■议案提议:确保国会议员三成为女性
■反对者撕毁议案文本,夺取议长话筒
■辩论只得草草收场
视频截图显示?被撕破的议案文本碎片从议长安萨里身边飘落
N凌朔(新华社供本报特稿)
印度政府8日向国会递交议案,提议立法确保国会1/3议席为女性议员。这一倡导女性政治权利的“女性议案”一经宣读,国会哗然,反对者当场撕毁议案文本,夺取议长话筒,一些议员爆发肢体冲突,整场议会辩论草草收场,不得不改日再议。
【现场】
辩论变成肢体冲突
如果这份议案获得通过,印度国会545席的人民院(下院)中,女性议员人数将由目前的59人大大增加至181人,250席的联邦院(上院)中女性议员人数更将在目前人数基础上翻两番,同时地方男性议员也将大幅减少。
在递交国会前,领导执政联盟的国大党提出的这份议案已获得包括人民党在内几个主要反对党的支持。
但没想到的是,议案却在执政联盟内部引起混乱。
反对者反应强烈,大闹会场,致使当天议会辩论因爆发肢体冲突而草草收场,这份议案推迟至9日再行评议辩论。
当天议会辩论由印度副总统、联邦院议长哈米德·安萨里主持。
主持期间,执政联盟内的印度社会主义党和全国人民党数十名议员冲向议长席,当着安萨里的面撕毁议案文本,将碎片抛向空中。
其中一名议员一把攥住议长面前的话筒,试图结束议长发言,保安上前及时将其推开;另一名议员直接爬上主席台,对着安萨里猛吼;另有议员与坐在议长席附近的其他议员发生肢体冲突。
【争议】
议案偏袒贵族女性
“我们不反对女性,”印度社会主义党领导人穆拉亚姆·辛格·亚达夫在会议散场后说,“但这份议案的背后,是国大党和印度人民党取悦贵族、显族的意图。”法新社报道,印度社会主义党和全国人民党先前提议,如果要增加国会女性“配额”,必须先明确女性议员中有多少比例的少数民族女性和草根女性,因为在印度,能加入政党的女性大多为显赫贵族出身,而男议员中则包括各阶层、各民族人士。
印度社会主义党和全国人民党8日威胁说,如果国大党执意力推这份议案,两党将退出执政联盟。
作为回应,国大党一名领导人说:“退出就退出吧,对政府不构成威胁,它们两党退出,政府依旧占据国会545席中的289席。”美联社认为,议案反对者并非反对女权,而是从自身政党利益出发。对于大政党而言,由于本身就有不少女性党员,这份议案或将对它们在国会所获议席数影响不大;而对于本身就没有多少议席的小政党而言,议案对它们具有致命扼杀效果。
【背景】
原想“三八”献大礼
事实上,这份主张女性议员占国会33%比例的议案对印度议员来说不陌生。
早在13年前,类似议案就曾递交国会,随即遭国会议员否决。
由于涉及国会议员变动,这份议案通过不易,须获得多方支持。德新社报道,这份议案在实施前,须先行修宪,须获得国会联邦院(上院)和人民院(下院)两院各超过2/3支持,同时还必须得到邦议员半数以上支持。
首次递交国会遭驳回后,过去10多年间,印度政府再未提起,直至去年印度总理辛格连任,国大党内部才重新拾起这份议案。
美联社说,辛格认为现在时机已成熟,选择在3月8日国际劳动妇女节当天提起议案,或有把握。
国大党主席索妮亚·甘地几天前说,如果这份议案8日获得通过,“将是印度妇女在3月8日国际劳动妇女节这天获得的一份大礼”。
新闻连连看
议会“全武行”全球还不少
在一些国家,议会中上演争吵谩骂甚至大打出手都是“家常便饭”。
韩国:拳头解决分歧
在韩国,执政党和反对党的分歧常常要用拳头来解决,会议室里的各式物件也都会被用上。
2004年,时任总统卢武铉遭弹劾。忠于卢武铉的国会议员拒绝离开议会讲台,保安试图带走闹事议员时爆发了冲突,议员们开始挥舞拳头,扔会场内的家具设施。
2008年12月,韩国议会因韩美自由贸易协定出现争斗。
为了冲进锁住的会议室,反对派议员动用了大锤和电锯,而房间内的国会议员用家具堵住门口,使用灭火器对付闯入者。
乌克兰:两派议员群殴
2006年7月,乌克兰议会议员在基辅举行的会议上发生争执。新当选的议长宣布“反危机联盟”成立,这一决定使原先的“橙色联盟”异常愤怒。于是,两派在议会大厅开始群殴。
乌克兰“美女总理”季莫申科也曾巾帼不让须眉,和一帮男议员“共同奋战”,表现极其神勇。
日本:女议员走光
2008年1月,在一次日本国会讨论是否向伊拉克派兵和改革养老金等议题时,一位身穿红格子套装的女议员,因不满其他党派议员的看法,气得跳上了桌子,与对方厮打,在“大展拳脚”中还被扯破了上衣。
墨西哥:议会打架被直播
2006年12月,在当选总统卡尔德龙即将举行就职典礼前的几个小时,墨西哥立法院爆发了打架事件,电视台甚至对打架过程进行了现场直播。
俄罗斯:议员大打出手
2005年3月,俄罗斯国家杜马在召开全体会议时,来自俄罗斯自由民主党和“祖国”党的代表因口角而大打出手。
会议大厅随后发生群殴事件。
英国:议员嘲笑首相
虽然打架在英国议会并不多见,但现任首相布朗曾被人当面称作“从斯大林变成憨豆先生”,而嘲笑和嘘声是后排议员的常见反应。
微言天下
本期主持 李薇
君子动口不动手
议会,本是民意代表和平表达政治诉求的场所,但在一些国家,却常常变成谩骂、打架的“舞台”。君子动口不动手,动手其实也不能真正解决问题,最常见的结果是两败俱伤。那么,为什么议会暴力还是在全球不断上演?原因之一,议会中对立的两派总会出现具有高度对抗性、几乎不可调和的分歧,当紧张气氛积累到一定程度之时,往往容易“擦枪走火”。原因之二,一些议员为了博出位、增加曝光率,不惜用大打出手的方式来“制造新闻”,换取知名度。
不过,议会暴力并不是在所有的国家都会出现,这就涉及议员的民主素养和议会的法制规范问题。一个足够成熟的议会机制,应该能够对议员的“暴力冲动”以及“博出位的私心”进行合理规范和限制,最大限度地保证议会的“和平对话”顺利进行。虽然议员都有表达观点的权利,但愤怒和不满并非一定要用野蛮的方式来表达。用暴力来表达观点,即使出发点是好的,方式也是错的。





















